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監管動(dòng)態(tài)

心系投資者,攜手共行動(dòng)——擁抱全面注冊制改革,保護投資者合法權益

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“全國投資者保護宣傳日”是中國證券監督管理委員會(huì )設立的節日,該節日旨在在全社會(huì )積極倡導理性投資文化,強化投資者保護意識,全面構建資本市場(chǎng)投資者保護新格局。為進(jìn)一步倡導理性投資文化,切實(shí)維護廣大投資者合法權益,中國證監會(huì )決定將每年5月15日設立為“全國投資者保護宣傳日”,在全國組織動(dòng)員各方上下聯(lián)動(dòng),積極開(kāi)展形式多樣的投資者保護活動(dòng),讓投資者保護理念深入人心,成為大家的自覺(jué)行動(dòng),進(jìn)一步提升投資者保護的滲透力、輻射力和影響力,打造更加健康、和諧、公平的資本市場(chǎng)生態(tài)系統,助力構建規范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)。

一、注冊制改革的本質(zhì)是什么?

答:注冊制改革的本質(zhì)是把選擇權交給市場(chǎng),強化市場(chǎng)約束和法治約束。說(shuō)到底,是對政府與市場(chǎng)關(guān)系的調整。與核準制相比,不僅涉及審核主體的變化,更重要的是充分貫徹以信息披露為核心的理念,發(fā)行上市全過(guò)程更加規范、透明、可預期。

二、注冊制和核準制的主要區別?

答:主要區別體現在以下幾個(gè)方面:

(一)大幅優(yōu)化發(fā)行上市條件。

注冊制僅保留了企業(yè)公開(kāi)發(fā)行股票必要的資格條件、合規條件,將核準制下的實(shí)質(zhì)性門(mén)檻盡可能轉化為信息披露要求,監管部門(mén)不再對企業(yè)的投資價(jià)值作出判斷。

(二)切實(shí)把好信息披露質(zhì)量關(guān)。

相比核準制,注冊制更加強調以信息披露為核心,發(fā)行條件更加精簡(jiǎn)優(yōu)化、更具包容性,總體上是將核準制下發(fā)行條件中可以由投資者判斷事項轉化為更嚴格、更全面深入精準的信息披露要求。

(三)堅持開(kāi)門(mén)搞審核。

審核注冊的標準、程序、內容、過(guò)程、結果全部向社會(huì )公開(kāi),公權力運行全程透明,嚴格制衡,接受社會(huì )監督,與核準制有根本的區別。

三、全面注冊制會(huì )對目前資本市場(chǎng)結構產(chǎn)生哪些影響?

答:全面實(shí)行股票發(fā)行制,我國由主板、科創(chuàng )板、創(chuàng )業(yè)板、北交所、全國股轉系統所組成的多層次資本市場(chǎng)結構將更加清晰,基本覆蓋不同行業(yè)、不同類(lèi)型、不同成長(cháng)階段的企業(yè),推動(dòng)著(zhù)資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟,特別是科技創(chuàng )新能力再次提升。

主板:突出大盤(pán)藍籌”特色,重點(diǎn)支持業(yè)務(wù)模式成熟、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)穩定規模較大、具有行業(yè)代表性的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

科創(chuàng )板:面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求。優(yōu)先支持符合國家戰略,擁有關(guān)鍵核心技術(shù),科技創(chuàng )新能力突出,主要依靠核心技術(shù)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),具有穩定的商業(yè)模式,市場(chǎng)認可度高,社會(huì )形象良好,具有較強成長(cháng)性的企業(yè)。

創(chuàng )業(yè)板:深入貫徹創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,適應發(fā)展更多依靠創(chuàng )新、創(chuàng )造創(chuàng )意的大趨勢,主要服務(wù)成長(cháng)型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè),支持傳統產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式深度融合。

北交所與全國股轉系統:共同打造服務(wù)創(chuàng )新型中小企業(yè)主陣地。



內容來(lái)源:中國證券監督管理委員會(huì )

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