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黨建專(zhuān)題

規范政治言行

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《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第五十條、第五十一條、第五十二條對發(fā)表、傳播有嚴重政治問(wèn)題的言論行為列出負面清單,作出處分規定。

(一)公開(kāi)發(fā)表反對或者違背四項基本原則、黨的改革開(kāi)放決策的言論?!稐l例》第五十條第一款規定,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、廣播、電視、報刊、傳單、書(shū)籍等,或者利用講座、論壇、報告會(huì )、座談會(huì )等方式,公開(kāi)發(fā)表堅持資產(chǎn)階級自由化立場(chǎng)、反對四項基本原則,反對黨的改革開(kāi)放決策的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的,給予開(kāi)除黨籍處分;第五十一條第一款第一項規定,通過(guò)上述渠道或者利用上述方式,公開(kāi)發(fā)表違背四項基本原則,違背、歪曲黨的改革開(kāi)放決策,或者其他有嚴重政治問(wèn)題的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的,給予相應處分。

習近平總書(shū)記指出,“有的黨員干部想說(shuō)什么說(shuō)什么,想干什么干什么。有的還專(zhuān)門(mén)挑那些黨已經(jīng)明確規定的政治原則來(lái)說(shuō)事,口無(wú)遮攔,毫無(wú)顧忌,以顯示自己所謂的‘能耐’,受到敵對勢力追捧,對此他們不以為恥、反以為榮。這些問(wèn)題在黨內和社會(huì )上造成惡劣影響,給黨的事業(yè)造成嚴重損害”。黨章總綱規定,“堅持社會(huì )主義道路、堅持人民民主專(zhuān)政、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項基本原則,是我們的立國之本。在社會(huì )主義現代化建設的整個(gè)過(guò)程中,必須堅持四項基本原則,反對資產(chǎn)階級自由化”,“堅持改革開(kāi)放,是我們的強國之路”。黨章第三條將貫徹執行黨的基本路線(xiàn)和各項方針、政策作為黨員必須履行的義務(wù)之一加以強調?!蛾P(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》規定,全黨必須堅決捍衛黨的基本路線(xiàn),對否定黨的領(lǐng)導、否定我國社會(huì )主義制度、否定改革開(kāi)放的言行,對一切違背、歪曲、否定黨的基本路線(xiàn)的言行,必須旗幟鮮明反對和抵制。黨員、干部公開(kāi)發(fā)表堅持資產(chǎn)階級自由化立場(chǎng)、反對四項基本原則,反對黨的改革開(kāi)放決策的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的,實(shí)質(zhì)上是從根本上否定黨的基本路線(xiàn),破壞安定團結的政治局面,說(shuō)明其已背叛黨的事業(yè),完全喪失了共產(chǎn)黨員條件,應當給予開(kāi)除黨籍處分。黨員、干部公開(kāi)發(fā)表“違背”“歪曲”四項基本原則和黨的改革開(kāi)放決策的言論,與公開(kāi)發(fā)表“反對”四項基本原則和黨的改革開(kāi)放決策的言論在性質(zhì)和危害程度上有所不同,應視情節輕重給予相應處分,情節嚴重的也應當開(kāi)除黨籍。

(二)妄議黨中央大政方針?!稐l例》第五十一條第一款第二項規定,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、廣播、電視、報刊、傳單、書(shū)籍等,或者利用講座、論壇、報告會(huì )、座談會(huì )等方式,妄議黨中央大政方針,破壞黨的集中統一的,給予相應處分。該項是針對“七個(gè)有之”中的“妄議中央”問(wèn)題作出的處分規定。

黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記反復強調要防止“七個(gè)有之”,指出一些人無(wú)視黨的政治紀律和政治規矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買(mǎi)人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之,如此等等?!捌邆€(gè)有之”本質(zhì)上是政治問(wèn)題,具有嚴重的政治危害。執紀監督中,要及時(shí)發(fā)現、著(zhù)力解決“七個(gè)有之”問(wèn)題,消除政治隱患,維護政治安全。

黨中央在制定重大方針政策時(shí),通過(guò)不同的渠道和方式,充分聽(tīng)取意見(jiàn)建議,黨員、干部可以在正常渠道內充分發(fā)表意見(jiàn)。一旦黨中央作出決定,黨員、干部就要堅決貫徹執行,在堅決執行的前提下,有意見(jiàn)、有問(wèn)題還可以通過(guò)黨內程序反映。但是,決不允許公開(kāi)發(fā)表違背黨中央決定的言論。執紀監督中發(fā)現,有的黨員、干部“當面不說(shuō)、背后亂說(shuō)”“會(huì )上不說(shuō)、會(huì )后亂說(shuō)”“臺上不說(shuō)、臺下亂說(shuō)”,對黨中央大政方針說(shuō)三道四。這些言論擾亂黨員、干部思想,破壞黨的團結統一,妨礙黨中央大政方針的貫徹落實(shí),必須依規依紀嚴肅處理。

(三)公開(kāi)發(fā)表丑化黨和國家形象等言論?!稐l例》第五十一條第一款第三項規定,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、廣播、電視、報刊、傳單、書(shū)籍等,或者利用講座、論壇、報告會(huì )、座談會(huì )等方式,丑化黨和國家形象,或者詆毀、誣蔑黨和國家領(lǐng)導人、英雄模范,或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史的,給予相應處分。

《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》規定,對歪曲、丑化、否定黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史的言行,對歪曲、丑化、否定黨的領(lǐng)袖和英雄模范的言行,必須旗幟鮮明反對和抵制?!饵h史學(xué)習教育工作條例》規定,旗幟鮮明反對歷史虛無(wú)主義等錯誤思潮和觀(guān)點(diǎn),自覺(jué)與丑化黨和國家形象、詆毀黨和國家領(lǐng)導人、抹黑英雄模范、歪曲黨的歷史等言行作斗爭。對我黨、我軍歷史中的許多重大問(wèn)題,1945年《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》、1981年《關(guān)于建國以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》、2021年《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》等文件已作出歷史結論,執行黨的決議是黨章規定的黨員必須具備的基本條件。對于中華人民共和國歷史,同樣必須堅決反對歷史虛無(wú)主義。這些都是增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”的必然要求。

執紀監督中發(fā)現,一些黨員、干部散布歷史虛無(wú)主義,抹黑黨和國家形象。比如,有的歪曲黨史、新中國史等,企圖否定黨的歷史發(fā)展的主題主線(xiàn)、主流本質(zhì);有的打著(zhù)各種旗號惡意影射黨的領(lǐng)導,丑化抹黑黨和國家領(lǐng)導人、英雄模范;還有的以污名化言論,否定黨和人民軍隊的功績(jì)。這些言論政治危害性很大。作為黨員、干部,要樹(shù)立正確歷史觀(guān),自覺(jué)規范自身言行,切實(shí)維護好黨和國家形象。

(四)制作、販賣(mài)、傳播,私自攜帶、寄遞或者閱看、瀏覽、收聽(tīng)有嚴重政治問(wèn)題的資料?!稐l例》第五十二條分三款對此作出規定。

第一款規定,制作、販賣(mài)、傳播第五十條、第五十一條所列內容之一的報刊、書(shū)籍、音像制品、電子讀物,以及網(wǎng)絡(luò )文本、圖片、音頻、視頻資料等的,給予相應處分。黨員、干部有上述行為,無(wú)論是否有牟利的目的,都屬于違紀。

第二款規定,私自攜帶、寄遞第五十條、第五十一條所列內容之一的報刊、書(shū)籍、音像制品、電子讀物等入出境,情節較重的,給予相應處分。私自攜帶,既包括本人隨身攜帶或者托運,也包括唆使他人或者組織多人攜帶。此類(lèi)私自攜帶、寄遞有嚴重政治問(wèn)題的資料入出境行為,對國家政治安全和社會(huì )穩定造成危害,必須予以嚴肅處理。

第三款規定,私自閱看、瀏覽、收聽(tīng)第五十條、第五十一條所列內容之一的報刊、書(shū)籍、音像制品、電子讀物,以及網(wǎng)絡(luò )文本、圖片、音頻、視頻資料等,情節嚴重的,給予相應處分。執紀監督中發(fā)現,有的身為黨組織負責人,在下屬將具有嚴重政治問(wèn)題的非法出版物送給他時(shí),不但不予批評、處理,反而將這些非法出版物翻看后長(cháng)期留存;有的黨員領(lǐng)導干部多次接受他人在境外購買(mǎi)的有嚴重政治問(wèn)題的書(shū)籍并長(cháng)期閱看。一些黨員、干部有此類(lèi)行為,多是由于信仰迷失、精神空虛引發(fā),而閱看這些有嚴重政治問(wèn)題的書(shū)籍,又進(jìn)一步為錯誤思想侵蝕頭腦大開(kāi)方便之門(mén),使思想防線(xiàn)的“缺口”越開(kāi)越大,危害不容忽視。


此外,《條例》第五十條第二款規定,發(fā)布、播出、刊登、出版第一款所列文章、演說(shuō)、宣言、聲明等或者為上述行為提供方便條件的,給予相應處分;第五十一條第二款規定,發(fā)布、播出、刊登、出版第一款所列內容或者為上述行為提供方便條件的,給予相應處分。黨員、干部實(shí)施這些行為,對有嚴重政治問(wèn)題言論的傳播起到了幫助作用,本身也是違反政治紀律。



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